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郑州暗战升级 五家航空公司欲向南航讨说法
06/30 《第一财经日报》 黄海

 2005/06/30

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  记者28日从深圳航空公司(下称“深航”)获悉,该公司郑州营业部近日联合东航等5家航空公司郑州营业部,草拟了一份《关于中国南方航空公司河南分公司利用垄断优势,在河南民航市场进行不正当竞争的情况说明》(下称“说明”),准备上报给河南省政府。

  这份说明称,南航近日通知河南所有的机票销售代理商,不得销售深航航班的机票。深航郑州营业部在河南遭到了中国南方航空公司河南分公司(下称“南航”)不正当竞争。

  代理商不售深航机票

  记者前天以旅客的身份对此事进行了暗访。在河南梅苑航空服务公司、河南花园航空服务公司、河南旅游总公司等10多家代理处,记者被告知目前不售深航郑州飞广州或者深圳航班的机票。在河南梅苑航空服务公司、河南旅游总公司等少数几家代理处,也不能预订国航郑州飞北京航班的机票。

  “南航不让我们销售深航的机票。”花园航空服务公司的工作人员郭先生说。河南旅游总公司的刘小姐也表示,不能预订深航、国航机票是因为南航方面施压。

  据深航内部人士介绍,南航在郑州机场占有近70%的出港航班量,国航、东航、海航、深航、上航和厦航等6家驻豫非基地航空公司占有约30%的航班量。“南航凭借这种优势要求代理商不销售其他航空公司的机票。”他说。这一说法,也得到了国航、厦航方面以及部分代理商的证实。

  深航郑州营业部经理彭鼎告诉记者,6月12日,南航电话通知河南所有代理商,不允许销售深航的机票,否则重罚。他透露,16日左右,南航处罚了6家代理商;其后不久,降低19家代理商的销售权;25日左右,又处理了两家代理商。“现在卖深航机票的代理点,从早期的30家,减少到9家,目前我们只剩下4家了。”

  对此,南航河南分公司市场营销部市场办副主任赵洪海予以否认。“代理商有选择其他航空公司的自由,南航绝对没有提出这样的要求。”

  都是机票打折惹的祸

  在多数代理商的眼中,这起风波与航空公司之间的价格同盟有关。

  据彭鼎透露,在淡季,南航与其他几家航空公司存在一种口头上的“价格同盟”。然而,这种价格同盟却不够牢靠。河南某航空服务公司的负责人告诉记者,同卖七折票,南航的客座率能达到80%至90%,而其他航空公司却只能达到20%至30%,于是就选择降价的手段,价格同盟开始瓦解。

  赵洪海坦承,深航的低价策略给南航造成压力。他说,“深航推出三折机票,连招呼也不给我们打,明显是抢占市场份额的行为。”据他介绍,南航郑州飞广州有三个航班,深航三折后,他们跟着五折,每个航班每天减少1万~2万元的收益,这条航线每天要减少3万~6万元的收益。早班的客座率从73%降至69%;中班的客座率从85%降至73%。

  代理商两难

  据赵洪海介绍,南航有对国有资产保值增值的责任,因而启动了代理人分级管理计划,要求代理商所卖机票中60%必须是南航的,超过部分,另有奖励。

  “南航占据着70%左右的代理商市场,代理商的收入主要来自于销售南航机票。如果南航停止某代理商销售南航机票的授权,该代理商就可能面临经营困难,甚至退出市场的命运。”河南某航空服务公司的负责人说,“我们有60%至70%的收入来自南航,在经济上我们依赖于南航。”

  国航等几家航空公司纷纷向记者表示,虽然郑州市场出现了这样的情况,但他们不会就此退出郑州市场。27日,国航、东航、海航、深航和厦航联合发出了一封《致河南机票销售代理人的公开信》,以安抚代理商。东航方面表示,他们近期将走访代理商,解决他们的一些困难,并尽可能地帮助他们提高销售额。

  北京大学法律学系教授盛杰民告诉记者,虽然我国尚未出台《反垄断法》,但按照反垄断法学的观点来看,南航排挤其他航空公司的做法,显然属于限制竞争行为和构成差别待遇,违反了《反不正当竞争法》有关平等、公平的原则,也损害了消费者的利益。

  “南航限制销售代理人销售其他航空运输企业客票的行为,违背了《反不正当竞争法》中的自愿原则。”盛杰民说。

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